“決策過程信息化”建設工作第一期工程啟動

推進決策過程信息化建設工作具有十分重要的意義。首先，當前社會已經進入信息時代，移動互聯網、云技術、大數據等新技術、新應用的快速發展對傳統各行各業產生了深遠影響，產業的格局、商業模式和競爭態勢發生了翻天覆地的變化。電子信息產業作為基礎產業必須積極順應和應對新技術新應用帶來的影響。其次，中央強力推進《中國制造2025》和兩化融合等戰略來提升我國產業綜合競爭力，北京市將電子信息業作為重點支持產業發展，電控作為從事電子信息產必須積極參與其中，努力提升產業核心競爭力。再次，信息技術和信息管理成為提高管理效率的重要技術支撐。北京市《關于全面深化市屬國資國企改革的意見》提出“運用現代信息手段，建立新型生產方式、組織形式和管理模式，實現企業管理規范化、精細化和信息化”來推進企業管理創新。一方面，電控總部由于缺乏必要的工具和手段，一定程度上制約了總部工作效率和信息共享，存在多頭重復要數據的問題，增加了企業負擔。另一方面與市國資系統企業相比，電控信息化整體水平僅處于中等水平，大部分企業信息化水平還相對較低，管理規范化、標準化、管理效率還有很大的提升空間。因而通過信息化提升電控和所屬企業的管理效率和市場響應速度成為參與市場競爭、提高企業效率和競爭力的必然之選。未來電控將緊緊圍繞“十三五”戰略和戰略控股型集團定位逐步推進決策過程、財務管理、全面預算管理、人力資源管理等一系列的信息化建設工作，通過總部的牽引帶動全系統整體信息化建設和管理水平的提升。

決策過程信息化工作是電控的一項重大決策部署。信息化是工具和手段，是為了管理和業務服務的，決策過程信息化同樣是為決策過程管理服務的，目標是通過信息化的手段推動電控和企業兩級決策過程管理的規范化、流程化和科學化，同時實現兩級間決策流程的信息化貫通對接，有效提高決策效率，增強企業的核心競爭力。目前電控決策過程管理具備了良好基礎。一是2016年電控對所屬企業決策權限進行了放權，提高企業重大投資、資產處置等事項的決策權限，充分激發企業活力，調動企業積極性；二是形成并下發了《進一步強化二級企業董事會等法人治理結構建設的意見》和《關于進一步完善所屬單位制度體系建設的通知》，指導和督促企業內部決策機構之間合理劃分權限。

決策過程信息化包含三方面內容，一是電控總部決策流程的信息化，二是企業層面決策流程的信息化，三是電控和所屬企業兩級間決策流程信息化貫通和對接，主要是針對需要企業董事會進行審議的決策事項，這是此次決策過程信息化的難點和關鍵點。

  決策過程信息化建設將采用先試點后推廣、分工負責的方式進行。此項工作將分期進行：第一期，電控總部+七家試點單位（電子城、燕東、七星集團、北廣科技、兆維集團、益泰、久益），9個決策流程，在2017年年底完成；2018年將根據試點情況，逐步擴大流程范圍和企業范圍，“十三五”中后期最終實現電控決策過程全面信息化。具體對接路徑是經過總部相關部門的充分研討以及與所屬企業的溝通，初步明確兩級決策流程貫通的關鍵對接點是企業董事會辦公室與電控董事會辦公室，建設完成后企業董事會議題的報送將通過系統來完成。具體實現方式是電控總部將招標采購集團版“協同辦公OA”系統，通過該系統與已有OA系統的企業流程貫通，實現電控“決策過程信息化”，對沒有OA系統的企業，要求使用電控總部集團版“協同辦公OA”系統，實現兩級決策過程信息化“無縫”對接。

動員會上，杜羅坤同志對相關企業需要配合的工作和項目的難點等提出要求：一是7家試點企業要盡快將9個決策流程在企業內部運轉起來；二是4家已有OA系統的企業，要做好與總部OA系統實現對接。最后繆國平同志代表電控領導對試點單位提出了希望和要求。一是希望各試點單位領導對此次決策過程信息化項目給予高度重視，認真組織開展實施工作；二是電控作為市國資委董事會試點單位，要將此次信息化項目和董事會試點工作結合起來，進一步明確電控和企業權責，在有效控制風險的前提下，給予企業充分授權，切實提高決策效率；三是項目創新性強、難度大，希望試點企業要多和總部審計部、信息中心、辦公室等相關部門溝通，協同高效做好項目建設實施工作。